В последнее десятилетие неоднократно менялось законодательство в сфере размещения государственных заказов. Было принято несколько Федеральных законов, подзаконных актов и поправок к ним, касающихся как государственных, так и корпоративных закупок. На семинаре экспертами-практиками в данной области будут даны рекомендации, как не допустить нарушений при применении норм Российского законодательства, рассмотрены пути выхода из правовых коллизий и сложных законодательных ситуаций. Сделан особый акцент на процедурах, применяемых при электронном размещении заказа. Программа рассматривает не только последние изменения в законодательстве РФ, но и ближайшие готовящиеся поправки.
Объем курса - 20 академических часов.
Программа курса:
Государсвтенные и муниципальные закупки
(фз-93, фз -44, фз -223).
(менеджер по госзакупкам)
ПРОГРАММА КУРСА:
Регулирование конкурентной закупочной деятельности. Законодательная база в сфере государственного (муниципального) заказа
- Регламентация закупок как способ повышения эффективности деятельности. Требования и рекомендации государства, закрепленные в российских нормативных правовых актах, в отношении закупок продукции компаниями и предприятиями. Тенденции в регулировании закупочной деятельности
- Законодательное регулирование закупок и конкурсов
Схемы и процедуры проведения государственных и коммерческих торгов
- Основные процедуры закупок: последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы. Условия применения
- особенности закупки услуг
- технологии формирования заказа организатором конкурса
- закупки без фиксации объема поставок
- Проведение конкурса: типичные проблемные ситуации и ошибки. Организационные основы работы закупающих подразделений и закупочных комиссий
- проведение открытого конкурса и его документальное оформление
- проведение аукциона, его документальное оформление
- проведение котировочной заявки и т.д.
- взаимодействие организатора конкурса с его участниками. Процедура вскрытия конвертов. Квалификационный отбор участников. Оценка конкурсных предложений. Определение победителей конкурса. Заключение контракта
Правовое регулирование отношений в связи с конкурсным заключением контрактов. Рекомендации по урегулированию разногласий сторон
- Правовой статус этапов конкурсных процедур и оформляемых документов
- Разрешение разногласий при закупках. Ответственность за нарушение законодательства и корпоративных правил
- Исполнение обязательств и возмещение убытков. Способы обеспечения исполнения обязательств. Основания обжалования конкурсных процедур в судебном порядке
- Практика рассмотрения жалоб на решения и действия закупающих организаций. Арбитражная практика по проведению торгов
- правовые основания и последствия признания конкурса недействительным
- отказ в участии в конкурсе
- правильная формулировка исковых требований
- основания расторжения или не заключения гражданско-правовых договоров по результатам торгов
Проведение закупок в электронной форме
- Информационное обеспечение государственных закупок и закупочной деятельности в корпоративном секторе экономики
- Проведение закупок в электронной форме
- Типы электронных торговых площадок
- Проведение закупок в форме открытого электронного аукциона
- работа с электронной цифровой подписью (ЭЦП)
- порядок подачи заявки на участие в аукционе в электронной форме (порядок внесения обеспечения заявки оператору ЭТП)
- порядок участия в открытых аукционов в электронной форме
- существенные отличия аукциона в электронной форме от других способов размещения заказов путем проведения конкурентных закупочных процедур
- Практика проведения закупок в электронной форме государственными корпорациями и субъектами естественных монополий
- Юридическая значимость электронного документооборота (Гражданский кодекс, закон об ЭЦП, закон о защите информации и др.).
Практикум: Работа на компьютерах по изучению системы работы ведущих электронных торговых площадок.
Зачет